En primer lugar, para evitar posibles impugnaciones, deberemos cumplir con lo estipulado en la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) que tiene como objetivo garantizar la calidad en cada proyecto y favorecer la libre concurrencia.  Además, es fundamental que la descripción técnica que hagamos del pavimento sea  precisa, verificable y conforme a normativa.

Vamos a verlo con más detalle.

¿Qué es un pavimento táctil y cuál es su función?

El pavimento táctil, también denominado podotáctil, es un sistema de señalización basado en superficies con relieve (como botones o acanaladuras) diseñado para orientar a personas con discapacidad visual. Estas texturas, perceptibles mediante el bastón o la suela del calzado, transmiten información vital sobre el entorno, alertando de desniveles, cruces, pasos de peatones o bordes de andén.

Su implementación es clave para conseguir una accesibilidad universal y su instalación en entornos urbanos y edificaciones públicas es frecuentemente un imperativo legal.

Por ello, cuando se redacta un pliego técnico para una obra pública — aceras, plazas, estaciones, instalaciones municipales — especificar correctamente el pavimento táctil que se requiere es clave para cumplir la normativa y asegurar una correcta ejecución.

Contexto normativo: ¿qué exige la ley en España y en Europa con respecto a los pavimentos táctiles?

Debemos tener en cuenta que el  pavimento táctil no es decorativo, sino que es un sistema de comunicación sensorial para personas con discapacidad visual y, en torno a su uso, existe un importante marco legal.

En España, el Código Técnico de la Edificación, a través de su Documento Básico de Seguridad de Utilización y Accesibilidad (DB-SUA) es la norma que define dónde debe emplearse pavimento táctil (escaleras, rampas, ascensores) y qué características debe cumplir. Por ejemplo, regula el contraste cromático de las piezas de pavimento táctil deben tener con su entorno, la capacidad antideslizante, etc.  

Por otro lado, encontramos la norma UNE 170001-1:2007 de Accesibilidad Universal y distintas normativas autonómicas que obligan a las Administraciones Públicas a garantizar que cualquier persona, independientemente de su capacidad visual, pueda deambular con seguridad.

Por último, encontramos el estándar internacional ISO 23599:2019 que unifica a nivel global los encaminamientos podotáctiles. Su objetivo es unificar criterios y que una persona con visibilidad reducida encuentre las mismas señales en el pavimento, se encuentre en Madrid, en Berlín o en Tokio.

Guía de Redacción: Cómo especificar el pavimento en el pliego

La premisa desde la que debemos partir es que para cumplir con la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) en una licitación no se puede limitar la competencia a una sola marca sin justificación. Sin embargo, el proyectista tiene el deber de marcar un estándar de calidad mínimo. Es por ello, que si tenemos preferencia por un producto/material debido a sus prestaciones, podemos utilizar la fórmula de la equivalencia técnica.

Poniendo el ejemplo concreto del pavimento táctil de Fenollar, nuestra redacción podría ser similar a esta:

“ pavimento táctil de botones o bandas direccionales, de características técnicas, dimensionales y estéticas equivalentes o superiores a las que ofrece la gama Adapta de Fenollar”

De este modo, se fija el producto de Fenollar como el baremo de calidad que cualquier otro licitador debe igualar o superar.

Además de esto, en nuestro pliego deberemos:

1) Definir el tipo de pavimento táctil necesario.

Existen dos tipologías principales:

• * Pavimento táctil de botones (alerta/advertencia): señaliza zonas de riesgo (inicio/fin de escaleras, cambios de nivel, pasos de peatones).
• * Pavimento táctil direccional (guía): orienta al peatón con discapacidad visual en itinerarios accesibles y guía el flujo peatonal en grandes espacios abiertos.

En el pliego debe especificarse cuál o cuáles se requieren y en qué ubicaciones.

2) Incluir las características técnicas imprescindibles

Un pliego bien formulado se centra en propiedades medibles, como:

• * Tipos de materiales aceptados.
• * Características técnicas: resistencia mecánica y química, durabilidad, comportamiento en exteriores, etc.
• * Dimensiones: formato, altura y diámetro de los botones, anchura y geometría de las bandas direccionales, espesor mínimo.
• * Propiedades antideslizantes. En la vía pública, por ejemplo, es recomendable exigir la Clase 3 de resbaladicidad o equivalente, así como certificados de ensayo emitidos por un laboratorio acreditado.
• * Estabilidad cromática. Es fundamental para garantizar el contraste visual. Se deben especificar exigencias como la resistencia UV y un contraste mínimo con el pavimento contiguo.

3) Requerir cumplimiento normativo

En el pliego se deberá especificar que normas locales, nacionales o europeas debe cumplir el pavimento que se vaya a emplear en ese proyecto en concreto.

4) Solicitar documentación técnica verificable

Para evitar ambigüedades, se debe requerir también en el pliego documentación técnica como fichas técnicas del fabricante, declaración de prestaciones (DoP), certificados de laboratorio, garantías mínimas, instrucciones de instalación y mantenimiento.  Así se asegura que cualquier producto equivalente realmente cumpla.

5) Incorporar requisitos de instalación

Asimismo es recomendable incorporar a nuestro pliego técnico ciertos requisitos de instalación. La mejor loseta táctil puede fallar si la instalación es deficiente. Por eso, en las especificaciones técnicas, se debe incluir:

• Sistema de fijación (adhesivo, anclajes, mortero, etc.).
• Condiciones de planeidad y soporte.
• Tolerancias de colocación.
• Acabado final y limpieza.
• Criterios de aceptación en obra.

Por qué especificar pavimento táctil de Alfredo Fenollar en el pliego técnico de una licitación pública

Especificar el pavimento táctil Fenollar (puedes ver todas sus especificaciones y variaciones en nuestro catálogo Horizontal) como la marca de referencia en el pliego técnico de una licitación pública aporta seguridad y fiabilidad.

La gama Adapta de Fenollar destaca por tres factores clave:

• Se trata de una solución integral. El programa Adapta dispone tanto de soluciones de advertencia (botones) como direccionales (acanaladuras) que se integran a la perfección con el resto de adoquines y losetas de las distintas colecciones de Fenollar asegurando que el pavimento de todo el proyecto tenga la misma calidad y estética.
• Durabilidad. La tecnología de prefabricados de Fenollar garantiza una resistencia superior al impacto y al desgaste, reduciendo los costes de mantenimiento a largo plazo para la administración.
• Versatilidad de diseño. Los pavimentos táctiles de Fenollar permiten cumplir la normativa sin sacrificar la estética urbana. Disponibles en diversos formatos, espesores y colores, facilitan el contraste cromático exigido por el DB-SUA integrándose armónicamente en el entorno.

Si deseas asesoramiento sobre la inclusión de pavimentos táctiles de Fenollar en tus proyectos de obra pública no dudes en contactar con nosotros.  Nuestros técnicos especialistas te aconsejarán sobre las mejores opciones en cada caso.

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